Un certain nombre de conditions ont été fixées aux chômeurs primo-demandeur d’emploi afin de pouvoir jouir du revenu minimum dont l’État s’est engagé à verser à partir du mois de mars.
Les dispositions fixant les conditions d’éligibilité à ce revenu minimum baptisé « allocation chômage » sont contenues dans le décret exécutif n° 22-70 du 10 février 2022 dont voici la teneur :
— être de nationalité algérienne ;
— être résident en Algérie ;
— être âgé entre 19 et 40 ans ;
— être inscrit comme chômeur primo-demandeur d’emploi auprès des services de l’agence nationale de l’emploi depuis, au moins, six (6) mois ;
— ne pas disposer d’un revenu quelle que soit sa nature ;
— justifier sa situation vis-à-vis du service national ;
— ne pas être inscrit dans un établissement d’enseignement supérieur ou de formation professionnelle ;
— n’ayant pas bénéficié des dispositifs publics de soutien à la création et à l’extension d’activités, d’aide à l’insertion professionnelle et d’aide sociale ;
— le conjoint ne dispose d’aucun revenu quelle que soit sa nature.
L’article 3 du même décret exécutif a précisé que les détenus ayant purgé leur peine et ne disposant pas de revenu, dans les conditions prévues par le présent décret peuvent également bénéficier de l’allocation chômage.
Les modalités d’application du présent article sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé du travail et de l’emploi, du ministre de la Justice et du ministre chargé des finances.
L’article 4 de décret exécutif a précisé que le maintien du bénéfice de l’allocation chômage pour le bénéficiaire est soumis aux obligations ci-après :
— se présenter auprès des services de l’agence nationale de l’emploi de son lieu de résidence, pour la revalidation de son inscription ;
— répondre aux convocations des services de l’agence nationale de l’emploi ;
— ne pas refuser deux (2) offres d’emploi correspondant à ses qualifications ;
— ne pas refuser une formation visant à améliorer son employabilité.
Les services de l’agence nationale de l’emploi peuvent proposer au bénéficiaire une formation, notamment dans les métiers déficitaires, en vue d’améliorer son employabilité et de faciliter son insertion professionnelle, a indiqué le même décret exécutif qui a précisé que le bénéficiaire orienté vers une formation, continue de percevoir l’allocation chômage, durant la période de formation à concurrence de la durée prévue par l’article 7 ci-dessous.
L’abandon, par le bénéficiaire, de la formation, entraîne la suppression de l’allocation chômage. Les modalités d’application du présent article sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé du travail et de l’emploi et du ministre chargé de la formation et de l’enseignement professionnels.
Dispositions financières, suivi et contrôle
S’agissant des dispositions financières, l’article 6 du décret exécutif a précisé que es crédits alloués au financement de l’allocation chômage sont inscrits à l’indicatif du budget de fonctionnement du ministère chargé de l’emploi. Ces crédits sont gérés par l’agence nationale de l’emploi.
Une quote-part fixée à 1,5% des dépenses engagées au titre de l’allocation chômage, est destinée à la couverture des frais de gestion supportés par l’agence nationale de l’emploi, dont 0,5% est tributaire du résultat de performance du dispositif.
L’article 7 du même décret exécutif a précisé que le montant de l’allocation chômage à percevoir par le bénéficiaire est fixé à 13.000 DA. Les charges relatives à la couverture sociale en matière d’assurance maladie sont à la charge de l’État.
L’allocation de chômage est versée mensuellement, pendant une durée de six (6) mois renouvelable une seule fois, selon des modalités qui sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé du travail et de l’emploi, du ministre chargé des finances, du ministre chargé de l’intérieur, du ministre chargé de la formation et de l’enseignement professionnels et du ministre chargé de l’enseignement supérieur.
Concernant le suivi et le contrôle, le décret exécutif a précisé que le suivi et le contrôle de la mise en œuvre du dispositif sont assurés par les services de l’agence nationale de l’emploi en relation avec les services déconcentrés du ministère chargé de l’emploi.
L’allocation chômage cesse d’être versée dans les cas suivants :
— placement du bénéficiaire ou de son conjoint dans un emploi ou dans le cadre des dispositifs publics de soutien à la création et à l’extension des activités ;
— à la demande du bénéficiaire ;
— refus du bénéficiaire de deux (2) offres d’emploi correspondant à ses qualifications ;
— refus du bénéficiaire d’une formation visant à améliorer son employabilité ;
— le bénéfice de l’intéressé ou du conjoint d’un revenu quelle que soit sa nature ;
— décès du bénéficiaire.
Sans préjudice des sanctions prévues par les dispositions du Code pénal, toute fausse déclaration ou falsification de document, à l’effet de bénéficier de l’allocation chômage, entraîne la cessation du versement de l’allocation et le remboursement des sommes indûment perçues, conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
